财库〔2011〕15 号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政 协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局，中央国 家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心： 

   为了加强政府采购活动的监督管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和 《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（国务院令第 235 号）等有关规定，现就 政府采购保证金和行政处罚罚款上缴渠道有关问题通知如下： 

   一、关于保证金的上缴 

   在中央政府采购活动中，供应商出现政府采购相关规定和采购文件约定不予 退还保证金（投标保证金和履约保证金）的情形，由集中采购机构、采购人按照 就地缴库程序，将不予退还的保证金上缴中央国库。 

   二、关于行政处罚罚款的上缴 

   在中央政府采购活动中，政府采购相关方违反政府采购有关规定被财政部处 以罚款的行政处罚，由被处罚人按照就地缴库程序将所罚款项上缴中央国库。 

   三、关于就地缴库程序 

   上述资金的性质属政府非税收入，缴款人应根据属地原则到财政部驻该地区 财政监察专员办事处领取《一般缴款书》，通过填写《一般缴款书》将资金缴入 中央国库。一般缴款书的填写方式：预算科目名称填“其他一般罚没收入 （103050199）”；收款单位一栏：财政机关填财政部，预算级次填中央级，收款 国库填写实际收纳款项的国库名称（国家金库总库或国家金库××省分库）。

                                                           财政部 

                                                      二〇一一年一月二十日